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一、總體原則
 （一）堅(jiān)持應(yīng)采盡采。采購(gòu)人采購(gòu)納入政府集中采購(gòu)目錄的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱通用類項(xiàng)目）的，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行政府采購(gòu)制度。
 （二）科學(xué)確定采購(gòu)需求。市公共資源交易中心（集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)通用類項(xiàng)目采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)化研究。采購(gòu)人提出的采購(gòu)需求應(yīng)合規(guī)、完整、明確，遵循節(jié)儉、實(shí)用原則，不得具有傾向性和歧視性。
 （三）合理選擇執(zhí)行方式。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特性，依法、合理選擇政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式。采購(gòu)人應(yīng)積極采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)等電子化采購(gòu)模式，提升采購(gòu)效率。電子化采購(gòu)確實(shí)難以滿足實(shí)際需求的，可依法委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)另行組織實(shí)施。
 （四)落實(shí)政策功能。采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)節(jié)能環(huán)保，扶持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位等政府采購(gòu)政策要求。市公共資源交易中心應(yīng)結(jié)合實(shí)際，優(yōu)先將中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位納入定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商范圍。
 （五）推進(jìn)公開透明。市公共資源交易中心應(yīng)充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，推動(dòng)通用類項(xiàng)目的全流程電子化采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)行為，全面公開采購(gòu)交易信息和合同信息，營(yíng)造公平公正、公開透明的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
二、電子化采購(gòu)執(zhí)行       
 （一）臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)。我市暫不實(shí)行批量集中采購(gòu)，上述采購(gòu)項(xiàng)目因時(shí)間緊急或零星特殊采購(gòu)的，可以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或電商直購(gòu)。選擇上述兩種模式的，同一品目合并年度累計(jì)采購(gòu)預(yù)算金額不得超過60萬元。
同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以下的，可以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或者電商直購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。
 （二）服務(wù)器、交換設(shè)備、噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器、掃描儀、復(fù)印機(jī)、投影儀、多功能一體機(jī)、通用照相機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、電冰箱、普通電視設(shè)備(電視機(jī))、通用攝像機(jī)。
 1.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額50萬元以上，200萬元以下的，可以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)；
 2.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以上，50萬元以下的，可以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，也可以電商直購(gòu)；
 3.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以下的，可以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或者電商直購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。
 （三）視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、復(fù)印紙、硒鼓粉盒。
 1.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以上,200萬元以下的,可以電商直購(gòu)；
 2.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以下的，可以電商直購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。
 （四）辦公家具、計(jì)算機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、辦公設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù)、電梯維修保養(yǎng)服務(wù)、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)。
 1.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額10萬元以上，200萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，其中：采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額100萬元以上的，實(shí)行定點(diǎn)競(jìng)價(jià)；
 2.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額10萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。
 （五）乘用車(轎車)、裝修工程、修繕工程。
 1.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額20萬元以上，200萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，其中：采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額100萬元以上的，實(shí)行定點(diǎn)競(jìng)價(jià)；
 2.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額20萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。
 （六）客車、電梯。
 1.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額50萬元以上，200萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，其中：采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額100萬元以上的，實(shí)行定點(diǎn)競(jìng)價(jià)；
 2.同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額50萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。
 三、有關(guān)要求
 （一）市公共資源交易中心要堅(jiān)持法定職能定位，依法履行職責(zé)，健全批量集中采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)的交易服務(wù)指引等相關(guān)配套制度，完善電子化采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)，做好與政府采購(gòu)管理平臺(tái)的對(duì)接，加強(qiáng)交易和履約管理，優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)，不斷提高精細(xì)化、信息化管理水平。
 （二）采購(gòu)人應(yīng)依法履行采購(gòu)主體責(zé)任，按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔2016〕99號(hào)）的要求，健全內(nèi)部控制管理機(jī)制，指定專門部門專職崗位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位的通用類項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，規(guī)范采購(gòu)行為。
 （三）采購(gòu)人實(shí)行自主采購(gòu)的，應(yīng)按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，做好計(jì)劃備案、合同備案和信息公開等相關(guān)工作。同一預(yù)算項(xiàng)目下同一品目的采購(gòu)項(xiàng)目，不得故意分拆為多個(gè)自主采購(gòu)預(yù)算金額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目。
 （四）各市級(jí)主管預(yù)算單位要加強(qiáng)通用類項(xiàng)目采購(gòu)工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促本部門及下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，積極配合市財(cái)政局開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。
 四、其他
 （一）上述所有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目（包括自主采購(gòu)項(xiàng)目）均須報(bào)送紙質(zhì)計(jì)劃到市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科登記備案。備案結(jié)束后，采購(gòu)人須在茂名市政府采購(gòu)網(wǎng)（http://maoming.gdgpo.com/）錄入一般采購(gòu)計(jì)劃，再按選定的采購(gòu)方式或通用類采購(gòu)執(zhí)行模式進(jìn)行網(wǎng)上相關(guān)流程操作，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)閉環(huán)管理，信息全程公開。
 （二）貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式依法組織實(shí)施；工程類項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到200萬元及以上的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式依法組織實(shí)施。
 （三）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)的具體執(zhí)行文件，由市財(cái)政局參照省財(cái)政廳的文件規(guī)定另行發(fā)文。